按照省委部署要求，郑州市深入推进“三零”平安创建工作体制机制建设，在市级层面建立“1+3+15”的组织架构，即“一办、三专班和15个工作组”。“一办”：指市平安办在市委、市政府领导下，对全市“三零”创建牵头抓总、全面负责。“三专班”，即市信访局、市应急局和市公安局牵头成立“零信访”“零事故”“零案件”工作专班，承担全市“三零”创建工作的指导、监督、认定和推动任务。“15个工作组”，即承担企事业单位创建主要任务的市教育局、市卫健委等15个行业（系统）主管部门成立行业创建工作组，制订行业平安创建工作方案，指导创建主体完善工作机制，规范工作流程。

按照贴近实际、利于操作、便于推行的原则，郑州市健全完善了“三零”创建的组织领导、责任落实、网格治理、四治融合、认定考评等10项工作机制，把“三零”创建“由谁来抓、抓什么、怎么抓、抓到什么程度”四个维度逐一进行了明确。通过开发“三零”创建信息平台，强化数治支撑，纵向建立市县乡村直至创建主体的直报系统，横向打通公安、信访、应急3个专班和15个工作组的联动平台，实现信息数据全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控，提升了工作的前瞻性、准确性和实效性。目前，全市3236个村（社区）、108843个企（事）业单位完成数据录入。

郑州市坚持关口前移，扎实开展“六防六促”专项行动，立足抓早抓小、应排尽排，各区（县、市）、乡镇（街道）、村（社区）依托综治中心，组织包村干部、网格员、民调员、治安员、驻村（社区）民警、社区工作者、平安志愿者等力量，针对六类矛盾纠纷每日开展动态排查，按照分级管理的原则，建立台账，登记造册，对排查出来的矛盾、纠纷、隐患及群众反映的问题，综合运用法律、经济、行政等手段开展联调联动，有效增强了调处工作的针对性和实效性。同时整合公安、司法、法院诉前调解、仲裁及相关行业矛盾调解力量，形成数据共享、多部门参与、多元解决矛盾纠纷新机制。专项行动开展以来，郑州市共动员379263人次参与专项行动排查，排查矛盾纠纷27264起，化解26439起，化解率96.9%，取得了明显成效。