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郑州市发展和改革委员会关于2024年度法治政府建设情况的报告
来源:市发展改革委  时间:2025-03-10 00:00 

2024年,市发展改革委在市委、市政府坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平法治思想,认真落实市委市政府关于法治政府建设总体部署和相关要求,紧紧围绕发展改革部门中心工作,自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展,法治政府建设各项工作取得积极成效。

一、2024年工作进展情况

(一)深入学习贯彻习近平法治思想

充分发挥委党组在推进法治建设中的领导核心作用,将习近平法治思想学习作为2024年度法治宣传教育工作重点,列入年度领导干部学习计划,推动习近平法治思想学习入脑入心。同时要求各处室及委属单位将《习近平法治思想学习纲要》作为重要的自学内容开展自学,着重学习习近平法治思想的丰富内涵,牢固树立法治道路自信、法治理论自信、法治体系自信和法治文化自信。

(二)高标准推进法治政府建设

    部署实施年度法治机关建设。印发实施《郑州市发展和改革委员会关于印发2024年度法治政府建设暨法治宣传教育工作要点的通知》,从深入宣传贯彻习近平法治思想、健全依法行政相关制度等共7个方面明确了22项重点工作任务。

(三)着力提高行政决策法治化水平

严格执行合法性审查制度。按照有文必审、有事必审的原则,严格遵守《郑州市发展和改革委员会委内合法性审查工作细则的要求》。2024年,共审查行政规范性文件及其他政策文件700余件。加强行政规范性文件管理。对委内规范性文件进行全面梳理和清理,确保有效的规范性文件目录按年度进行更新。印发《郑州市发展和改革委员会关于印发行政规范性文件后评估工作方案的通知》,对5件以市政府或市政府办下发的规范性文件以及以我委名义下发的1份规范性文件,全面开展后评估工作。

(四)不断完善法规制度体系

积极配合开展立法工作。积极主动与市人大、市司法局沟通协调,加快重点领域立法步伐。认真完成立法征求意见工作。共办理市人大、市司法局等转来征求意见建议的法律法规规章20余件,为做好高质量立法工作贡献力量。

(五)扎实推进行政执法规范化建设

深入开展行政执法质量三年行动工作。印发《郑州市发展和改革委员会关于落实〈郑州市提升行政执法质量三年行动实施方案(2023-2025年)〉的通知》,从全面提升行政执法人员能力素质、全面推进严格规范公正文明执法等6个方面包含的21条内容中,明确了75条具有可操作性的措施,全面推进依法行政工作。进一步推进规范公正文明行政执法。开展专项整治活动,积极开展自查自纠工作,并对照问题清单全面检视往年自查出的各项问题。强化执法人员资格管理,按照开展行政执法证件年度审验工作的要求,组织全委137名行政执法人员顺利通过行政执法年度审验考试,并根据部门调整,为6名新转岗位人员办理申领行政执法证相关工作。

(六)深入开展法治宣传教育

认真制定领导干部学法计划。制定2024年度领导干部学法计划,将习近平法治思想等内容纳入领导干部2024年学法计划,组织学习《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国行政复议法》等内容,同时安排专题法治讲座两次,组织委属单位人员参加。持续推动普法宣传工作。按照全市统一要求,开展“民法典宣传”、“国家安全日宣传”、“宪法宣传周”等法治宣传活动。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况

委主要领导严格履行法治政府建设第一责任人职责,依法推动各项决策落实落地。成立了委法治政府建设工作领导小组,构建了由委主要领导担任组长、其他班子成员为副组长,委机关各处室、委属各单位负责人具体负责的法治政府建设工作推进机制。全年先后6次将委法治政府建设工作推进情况纳入委党组会讨论议题,重点关注并研究解决法治建设推进过程中的重大问题。带头学法尊法用法,精心安排年度学法计划及法治宣传教育各项工作,全年委党组集体学法4次,组织专题法治培训1次,安排普法活动6次。按照市委、市政府统一安排,按规定进行年终述法。

三、2025年重点工作思路

    一是持续深入学习贯彻习近平法治思想。深入学习宣传贯彻落实党的二十大精神和习近平法治思想,不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。紧紧围绕省市法治政府建设目标,进一步明确工作思路,突出工作重点,落实保障措施。

    二是持续深入推进法治化营商环境建设。高标推进2025年营商环境优化升级各项工作任务,及时总结提炼我市近年来在优化营商环境、促进民营经济发展、信用体系建设等优化营商环境改革成果,不断增强企业和群众获得感、幸福感。

三是持续深入推进行政执法工作。注重行政执法人员的配备和培养,全面提升行政执法人员素质。严格落实行政执法三项制度,提高行政执法质量。加大重点领域执法工作,保障社会生产安全。

    四是持续深入推进法治宣传教育。认真贯彻落实“谁执法、谁普法”原则,常态化开展学法普法活动。充分发挥委微信公众号、信息公开平台等网络媒体平台,丰富创新宣传形式,加强普法宣传工作力度,努力持续营造良好的法治政府建设氛围。