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郑州市2024年度粮食节约和反食品浪费工作总结
来源:市发展改革委  时间:2025-01-24 10:48

2024年以来,郑州市认真贯彻落实习近平总书记关于制止餐饮浪费重要指示批示精神,按照国家、省关于粮食节约和反食品浪费有关工作部署,积极完善工作机制,强化统筹协调,扎实推进粮食节约和反食品浪费工作,各项工作取得良好成效。

一、积极健全制度体系。为贯彻落实国家、省关于加强粮食节约和反食品浪费的决策部署,发挥专项工作机制统筹协调作用,市直部门建立粮食节约和反食品浪费专项工作机制,专项调度和推进粮食节约和反食品浪费各项工作落地见效,协调解决粮食节约和反食品浪费工作推进中的重大问题。按照《郑州市粮食节约行动实施方案》、《制止餐饮浪费专项行动实施方案》等系列文件,督促各部门对照任务分工抓好贯彻落实,切实做好我市粮食节约和反食品浪费工作。

二、农业生产节约方面。市农业农村局印发《2024年小麦冬前管理技术意见》、《2024年秋粮田间管理技术指导意见》等指导性意见。修订农业防汛抗旱预案和低温雨雪冰冻灾害应急预案,积极与气象部门联动,对可能对农业生产造成不利影响的重要天气过程,建立农业生产减灾防灾规范流程,事前通知提醒、事中跟踪调度、事后指导服务。发出工作提醒32期,调度灾情20次,争取救灾资金275万元。加强技术指导,制定下发小麦、玉米、秋粮冬播小麦各类技术指导意见,成立6个粮油生产专家技术指导组、4个农机化服务指导组、54支农机应急服务队,会同区县(市)农技人员进村入户到田开展技术指导,确保技术要点宣传到户、技术措施及时下田。开展小麦、玉米病虫草害防治面积993.93万亩次,统防统治面积515.67万亩次,统防统治覆盖率达51.88%。

三、粮食机收减损方面。7-8月份,我市秋种期间遭遇了长时间阴雨天气,为积极应对提高粮食产后烘干率,落实农机购置补贴政策,粮食烘干机已纳入我市农机购置补贴,根据机器处理吨数不同,补贴额从4500元到69000元,平均补贴额度为购机款的20-30%左右。鼓励新型农业经营主体、农机合作社等开展粮食烘干工作。我市现有正常使用粮食烘干机46台,日烘干能力3412吨,分布在六县(市)的18个合作社等新型经营主体。

四、减少粮食储存损耗方面。全市共谋划高标准粮库9个项目,预计投资约28亿元,计划新建高标准仓容约120万吨。对现有粮库实施升级改造,在中原库和兴隆库应用“一布六涂”镜面反射漆技术对仓顶和仓墙进行改造,增强粮仓隔热降温能力,有效降低夏季高温时节仓温和表层粮温,平均仓温降低5-7℃,粮食因高温导致的生虫、霉变风险显著下降。其中,中原库发明的仓内内环流控温技术,荣获国家实用新型专利技术认证。今年郑州市共14个粮食产后项目,有效仓容95.55万吨,服务农户约1.9万户,为农户提供代清理服务3万吨、代储存服务3万吨,进一步减少了农户储粮难、晾粮难的后顾之忧,解决了农民“丰收后的烦恼”,直接或间接为农户增收30万元以上。通过为全市种粮农民提供“代清理、代储存”等服务,节约了劳动成本,降低了保管损失,有效助力乡村振兴。

五、减少粮食加工损失方面。我市支持郑州千味央厨食品股份有限公司办理贷款贴息,该公司年度上市新产品12个,油炸、烘焙、蒸煮、菜肴4大类200多个品种的集约化生产对下游餐饮企业避免损失浪费贡献明显。深入实施优质粮食工程项目,进一步提高粮食精深加工能力,补贴三全、思念等5家龙头加工企业3512万元,用于更新改造生产设备。通过采用先进的加工技术,加快了新装备、新工艺集成应用,有效促进了全过程节粮减损。2024年优质粮食工程项目共改造升级生产线18条,购置设备约2000余件(套),产能提升近6.5万吨,减少加工环节粮食损失约1万吨。

六、减少家庭和个人食品浪费方面方面。市粮食和物资储备局、市妇联、农业农村局、教育局联合印发《关于做好2024年世界粮食日和全国粮食安全宣传周活动的通知》,通过妇联微信公众号、微博和视频号等宣传平台广泛发布宣传内容,普及粮食安全和节约粮食的知识,增强广大妇女和家庭的爱粮节粮意识。指导各级妇联举办爱粮节粮宣传活动,发放粮食节约相关宣传资料,宣传反对浪费、厉行节约的先进典型,营造浪费可耻、节约光荣的浓厚氛围‌。积极挖掘整理粮食节约等最美家庭典型事迹,以视频和文字两种形式整理、编辑12户全国最美家庭故事,并依托学习强国、郑州日报、中原网、妇联微信公众号等主流媒体,发挥妇女(儿童)之家、家风家教示范基地、家庭亲子阅读体验基地、家长学校、机关企事业单位等宣传阵地作用,线上线下进行了集中展播,辐射人群10余万人次。

七、强化青少年教育和节约家风建设方面。教育系统持续推进“文明餐桌行动”活动,将粮食节约行动纳入学校年度考核体系,定期进行检查评估,确保工作落实到位。一是实行桶餐供应到班级,班级老师根据学生就餐食量,合理分盛餐食,避免过量供应剩余太多情况出现。二是部分学校通过“智慧校餐数字化管理平台”,实现家长线上请假,线上统计班级就餐人数、线上采购和验收等功能。学校食堂实行按需采购、合理定价、定量分餐制等精细化管理措施,减少食材浪费。三是每周根据学生营养需求和口味偏好,合理制定带量食谱,避免餐食的浪费。四是各校每周通过“流动红旗”、“餐余垃圾”评比,对表现突出的班级和个人进行表彰和奖励,优秀班级点餐等活动,满足学生多样化需求。五是组织“郑”在美好·郑州好家风宣讲接力活动,重点宣传粮食节约理念,动员郑州市级以上最美家庭宣讲员走进村(社区)、学校、机关、“三新”组织等地开展郑州好家风宣讲活动,全市累计开展郑州好家风宣讲340余场,受益群众15000余人。

八、节粮科技项目方面。在优良种质新品种示范推广、果蔬保鲜技术推广、土壤改良技术推广等领域实施了10项科技惠民计划项目,科技惠民项目的实施在促进粮食增产、减少损耗方面取得了良好的成效。秋乐种业积极开展玉米新品种的研发,很好地解决了近十来由于黄淮海生态区自然气候变化而引起的玉米种植出现的各类问题,目前河南省主推的玉米品种“秋乐618”和“秋乐999”为我市粮食增产做出了积极贡献。2024年度市本级向河南省科技厅推荐农业食品各类项目90个,内容涉及智能粮储、新品种研发、现代食品加工、智能农机等诸多领域,大大提升了我市粮食生产各环节的科技创新能力。

九、“光盘行动”违法惩治方面。市场监管局于2024年2月下发《郑州市市场监督管理局关于持续开展贯彻落实〈中华人民共和国反食品浪费法〉专项行动的通知》,4月下发《郑州市市场监督管理局抓好外卖商家营销规范防止餐饮浪费工作方案》(郑市监办〔2024〕26号)。落实监管职责,加大执法力度。将婚宴、团体用餐等大规模宴请和集体聚餐活动列为餐饮浪费监管重点,将制止餐饮浪费纳入日常监督检查的常态化检查项目,重点检查是否存在诱导或误导消费者超量点餐、设置最低消费等行为。对发现的浪费问题,依法依规进行处理,并公开曝光典型案例,形成有效震慑。聚焦外卖、宴席、自助餐、单位食堂等重点领域开展专项行动,对未主动对消费者进行防止食品浪费提示提醒的违法违规行为依法进行查处。推出光盘兑换餐券活动,结账时无餐饮浪费便可兑换餐券。

十、促进行业自律方面。郑州市餐饮协会引导本地第三方网络平台、自建网站等企业落实好主体责任,创新“小份菜、半份菜”等点餐模式,充分保障消费者的知情权并通过一些大数据分析等智能化的手段,在优化消费体验的同时,减少潜在浪费,建立健全制止餐饮浪费各项管理制度。截至目前全市共开展制止餐饮浪费宣传活动38次,发放宣传资料5万余份,宣传覆盖人群200万人次。徐福记、西湖庄园等大型餐饮店推出“可视化菜单”,通过1:1的仿真菜品模型,直观展示菜品大小和分量,不仅便于消费者根据就餐人数、食量大小合理选择,而且确保所见即所得。

十一、单位食堂反浪费方面。市直各机关加强组织领导,细化工作举措,共同将反餐饮浪费工作推向深入。一是把好制作关口。注重菜品营养搭配和膳食平衡,坚持低油、低糖、低脂,在保证营养健康的前提下,规范食品原材料加工,优化改进切配流程、烹饪技能,真正做到一料多用、一物多吃。二是把好供应关口。掌握分析机关食堂就餐人数和人流规律,开展分时段、分批次就餐,采取“大锅备、小锅炒”、“自助供餐、小份自取”等方式供餐,做好取餐提醒,让干部职工吃上热乎“暖心饭”的同时,从用餐源头避免浪费。三是把好外带关口。停止使用不可降解一次性塑料制品,更换一次性饭盒为纸质或玉米淀粉可降解制品,并鼓励引导自带饭盒打包。同时,设立反食品浪费督导员,及时监督、劝说、制止食品浪费行为;发挥餐饮浪费曝光台作用,每季度制作一次曝光展板,曝光食品浪费行为和典型案例,强化反食品浪费监督工作。截至三季度,已曝光反面典型案例16起。

十二、持续加强宣传方面。2024年,深入开展《反食品浪费法》进餐饮经营单位、进机关、进企业、进学校、进家庭、进社区、进乡村活动,向全社会积极宣讲立法意义、立法原则、工作要求、企业职责、法律责任等相关内容,郑州市壹粒粮志愿服务队利用世界粮食日和粮食安全宣传周、全国粮油和物资储备科技活动周等重要节点集中宣传,结合日常工作常态宣传,扎实将开展粮安宣教进机关、进社区、进学校、进乡村、进家庭等“七进”活动,共开展爱粮节粮宣讲20余场次,受众3000余人次。依托河南省粮食安全宣教馆广泛开展粮食安全宣教,共接待参观78批次、4056人次。

2024年,我市粮食节约和反食品浪费工作取得了一定成效,下一步将持续采取有力措施,坚决遏制各种浪费行为,有效保障粮食安全。一是加强宣传。倡导自觉理性消费,坚持厉行节约、反对浪费,树立正确消费观念,适量点餐、剩菜打包,不铺张浪费,做文明用餐、珍惜粮食的践行者。二是加强引导社会监督。倡导各行业积极引领绿色餐饮发展方向,倡导“厉行节约、反对浪费”的社会风尚,深入开展“光盘行动”,引导餐饮企业采取有效措施,将制止餐饮浪费行为作为餐饮业常态化工作任务。三是加大执法力度。对防止食品浪费表现优秀的餐饮企业予以正面宣传报道,对严重浪费行为及时制止并进行曝光批评以及相应惩治。

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