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郑州市发展和改革委员会关于2025年法治政府建设情况的报告
来源:本站  时间:2026-03-27 15:15 

一、2025年工作开展情况

(一)持续推进高水平法治机关建设

印发2025年度法治政府建设暨法治宣传教育工作要点、领导干部学法计划等一系列文件,全面部署深入学习贯彻习近平法治思想、严格规范公正文明执法、领导干部学法等10项重点工作任务,细化2025年普法责任清单。截至2025年底,各项工作任务已圆满完成。

(二)加强规范性文件管理

对委内规范性文件进行清理。对现行有效的33件规范性文件进行审核,经委党组审议,继续有效33件。对牵头制定的以市政府及市政府办公室名义印发的56件行政规范性文件进行清理。经市政府常务会审议,保留35件,失效20件,修改1件。

(三)严格合法性审核工作

严格落实文件审查“合政、合法、合公、合德”的四合标准,全方位研判风险,开展合法性审核工作。2025年,我委共对近700件各类文件、合同及上会材料进行了法制审核,确保作出的各类具体行政行为及文件合法合规。

(四)持续深化依法行政

开展行政执法突出问题专项整治。对不规范检查、不规范执法、不公正执法3个问题进行整治。认领行政检查事项19项,在官网开设“涉企行政检查公示专栏”。加强行政执法人员管理。完成122个证件更换,新办理执法证3个,提交注销申请30个,组织开展专题培训3次,执法证考试2次。做好行政应诉工作。2025年,共收到行政复议5件,行政诉讼1件,委领导出庭应诉率100%。截至2025年底,4件案件取得胜诉结果,2件案件正在审理当中,未出现败诉情况。

(五)统筹推动营商环境不断优化提升

印发实施《郑州市2025年优化营商环境工作要点》《郑州市2025年优化营商环境专项攻坚方案》,形成42项重点工作任务清单,强力推进6个专项攻坚行动。坚持有诉即办,至今共收到投诉1335件,受理522件,涉及金额23.8亿元,已办结393件,涉及金额18.9亿元。

(六)加强社会信用体系建设

将政务诚信内容纳入区域信用状况监测,在信用中国(河南·郑州)网站开设政府部门(含机关和事业单位)的违约失信投诉专栏,扎实失信被执行人专项治理。截至2025年底,2025年初17家失信事业单位,经协调治理,退出了9家,剩余8家因欠款被列为失信被执行人。

(七)深入开展法治宣传教育

学习宣传国家安全法。制作16块展板、3000多份宣传册,发放宣传品600余件,国安意识进一步增强。组织学习安全生产法。制作展板2块、发放宣传册200份,在绿城广场向群众宣传安全知识,提升应急避险能力。开展全国生态日普法活动。在二砂文化创意园开展宣传活动,发放节能政策汇编300余本,宣传品800余份。学习宣传民营经济促进法。组织召开专题培训会,推动法律进企业、进园区、进单位、进校园,开展广泛宣传。开展宪法宣传日活动。制定横幅1条,展板2个,发放宣传彩印50份,在河南工业大学校园内开展活动,积极弘扬宪法精神。

二、2026年重点工作

2026年,我们将继续积极适应法治工作新形势,推动法治机关建设工作再上新台阶。

(一)严格开展法制审核和公平竞争审查。加强法治专业队伍建设,严格开展法制审核,前置公平竞争审查程序,从源头预防政策文件的法治风险和竞争政策风险,为建设法治政府和优化营商环境提供发改支撑。

(二)强化行政执法监督。按时报备行政执法情况,规范行政执法案卷制作,做好年度行政执法案卷评查工作。严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度,推进严格规范公正文明执法。

(三)加强普法教育。结合行政应诉案件高发领域,遵循“以案释法、由点及面、注重实效”的原则,组织开展专题讲座,推动普法与法治实践有机结合,加强发展改革法治文化建设,积极创新普法方式举措。