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何雄:奋力推进现代化河南建设
来源:河南省发改委  时间:2021-03-24 09:02
奋力推进现代化河南建设

省发展改革委党组书记、主任   何雄


在全面建成小康社会即将实现、社会主义现代化河南建设开局起步的关键时期,党的十九届五中全会、十三届全国人大四次会议、政协十三届四次会议等一系列重要会议相继召开,擘画了我国未来5年乃至15年的发展蓝图,意义重大。

学深悟透会议精神,进一步增强使命感责任感

深刻感受到“十三五”时期取得的成绩殊为不易,争先出彩的信心进一步增强。“十三五”时期,面对错综复杂的外部环境、艰巨繁重的改革发展稳定任务特别是新冠肺炎疫情严重冲击,以习近平同志为核心的党中央不忘初心、牢记使命,团结带领全党全国各族人民砥砺前进、开拓创新,脱贫攻坚战取得全面胜利,决胜全面建成小康社会取得决定性成就,交出了一份人民满意、世界瞩目、可以载入史册的答卷。我省也实现了一系列标志性突破,经济总量先后迈上4万亿元、5万亿元两个大台阶,居民人均可支配收入接近2.5万元,均提前一年实现比2010年翻一番目标。实现了由“二三一”产业结构向“三二一”产业结构、由乡村型社会向城市型社会、由内陆腹地向开放高地的“三个历史性转变”。特别是黄河流域生态保护和高质量发展上升为重大国家战略,河南在全国大局中的地位和作用更加凸显。

深刻感受到我省发展仍处于大有可为的重要战略机遇期,面对新形势新任务新挑战的决心勇气当仁不让。“十四五”时期,我国发展仍然处于重要战略机遇期,但机遇和挑战都有新的发展变化。我省正处于战略叠加的机遇期、蓄势跃升的突破期、调整转型的攻坚期、风险挑战的凸显期,已经到了由大到强、实现更大发展、展现更大作为的重要关口。我们要树牢底线思维,坚持目标导向、问题导向,发扬斗争精神,抓住主要矛盾,在抗击风险、化解挑战中冲破瓶颈、创造机遇,在服务大局、加快发展中争先出彩、谱写新篇。

全面融入新发展格局,推动高质量发展

着力培育形成强大内需市场,强化新发展格局之源。内需是我省未来发展的最大优势,是构建新发展格局的源头所在。“十四五”时期,我们将实施扩大中等收入群体行动计划,支持郑州、洛阳建设国际消费中心城市,优化提升消费环境,最大限度释放消费潜力。以“两新一重”和民生领域补短板为重点扩大有效投资,加快5G网络、大数据中心、高铁网、高速公路“13445工程”、外电外气入豫通道、现代水网、老旧小区改造等项目建设。

着力打造中西部创新高地,铸牢新发展格局之魂。科技创新是我省未来发展的最大动力,是新发展格局的灵魂。“十四五”时期,我们将积极争取国家重大创新平台和科技基础设施在我省布局,加快建设黄河实验室、嵩山实验室、农业供给安全实验室,深化与清华大学、上海交大、上海药物研究所合作,突破一批“卡脖子”技术。

着力推动制造业高质量发展,夯实新发展格局之基。制造业是我省未来发展的最大支撑,是形成新发展格局的基础。“十四五”时期,我们将坚持把制造业高质量发展作为主攻方向,实施产业基础再造和产业链现代化提升工程、战略性新兴产业跨越发展工程,培育形成10个万亿级产业和10个千亿级新兴产业集群,加快建设先进制造业强省。

着力优化区域经济布局,把准新发展格局之脉。区域协同是我省未来发展的最大潜力,是构建新发展格局的脉搏所在。“十四五”时期,我们将高扬中心城市“龙头”,加快推进郑州国家中心城市、洛阳副中心城市和两大都市圈建设,深入推进郑开同城化;筑牢县域经济“底盘”,推动形成特色突出、竞相发展的格局;打通区域合作“筋脉”,加快推进郑(州)洛(阳)西(安)高质量发展合作带规划建设,培育全国高质量发展新的增长极。同时,进一步强化东向合作,加快中原—长三角经济走廊建设。

持续增进民生福祉,打造高品质生活

扩增城乡居民收入。收入分配是民生之源,是改善民生、实现发展成果由人民共享最重要最直接的方式。“十四五”时期,我们将通过健全工资合理增长机制、探索增加中低收入群体要素收入、多渠道增加城乡居民财产性收入等制度安排,促进低收入群体收入进一步提高,中等收入群体规模进一步扩大。

持续实施就业优先战略。就业是最大的民生工程、民心工程、根基工程。“十四五”时期,我们将统筹做好扩容量、优结构、提质量三篇文章,突出做好高校毕业生、退役军人、农民工、城镇困难人员等重点人群就业工作,努力实现更加充分更高质量的就业。

提升“三育”保障水平。生育、教育、养育是涉及生命全周期的关键事项,是现阶段人民群众最关注的问题。“十四五”时期,我们将加快健全基本养老服务和普惠托育服务体系,大力发展更为优质均衡的基础教育,让孩子茁壮成长、学生快乐学习、老人安度晚年。

打造更高水平健康中原。健康是最基本的民生需求,是高品质生活的基础条件。“十四五”时期,我们将深入实施健康中原行动,推进国家区域医疗中心、省医学中心、省区域医疗中心、县域医疗中心建设,促进优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局。

统筹改革发展安全,促进高效能治理

坚决深化改革攻坚。深化改革是有效应对风险挑战的关键。“十四五”时期,我们将把推进改革同防范化解重大风险结合起来加快国有经济布局优化和结构调整,深入开展营商环境评价和以评促改,持续优化市场化法治化国际化营商环境,推动改革在新发展阶段打开新局面。

坚决确保经济安全。经济安全是国家安全的基础。“十四五”时期,我们将加强经济安全风险预警、防控机制和能力建设,确保粮食安全,维护能源和战略性矿产资源安全、生态安全以及重要基础设施安全,有效防范化解金融风险。

坚决保障人民生命安全。人民安全是国家安全的宗旨。“十四五”时期,我们将深入开展安全生产专项整治,有效遏制危险化学品、矿山、建筑施工、交通、火灾等重特大安全事故,加强和改进食品药品等质量安全监管。

坚决维护社会稳定和安全。社会安全是国家安全的保障。“十四五”时期,我们将加强和创新社会治理,坚持和发展新时代“枫桥经验”,畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道,把矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态。


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