
全年完成城镇新增就业110万人以上、新能源汽车产量达到100万辆、高标准推进郑州市要素市场化配置综合改革试点、复制推广胖东来典型经验、新增城市公共停车泊位5万个以上……近日,河南省政府办公厅印发《坚决打好打赢经济发展夏秋季战役推动2026年下半年经济持续向新向优向好发展重点任务举措》,从9个方面提出33条重点任务,加快推动新旧动能转换,坚决打好打赢经济发展夏秋季战役。
纵深推进融入服务全国统一大市场建设
破除市场循环堵点卡点。深入开展10个重点事项集中攻坚,出台“扫码入企”行政检查标准化工作指引,完成县级公共资源交易平台整合,加快推行人工智能辅助评标、跨省远程异地评标。上线运行河南融入服务全国统一大市场数据平台。
深入实施营商环境优化提升行动。制定民营企业现代企业制度建设指引,发布一批民营企业制度建设典型案例,举办豫粤民营企业合作交流对接活动。
提升“四枢纽”功能。开展建设物流通道枢纽、消费商贸枢纽、要素配置枢纽、产业链接枢纽等系列行动,推进国家物流枢纽、现代流通战略支点城市和豫皖苏浙、晋冀鲁豫、全国棉花棉纱等大宗商品骨干流通走廊建设,高标准推进郑州市要素市场化配置综合改革试点。
增强“三支点”作用。统筹推进高质量共建“一带一路”融汇支点、对外贸易擢转支点、国际投资合作支点建设,力争全年开行中欧(亚)班列4000班次。
出台稳岗扩容提质针对性政策措施
健全监测分析机制,更大力度释放政策效应。针对经济运行短板弱项适时推出一批让群众和企业可感可及的政策举措。
提升“万人助万企”服务专业化水平。深入开展各类包保服务,持续开展服务企业大走访和政企面对面活动,加快加力推进清理拖欠企业账款工作。
提升金融服务实体经济质效。开展科技金融、小微企业融资等提质增效行动,拓展中原股权交易中心功能,支持科技创新债券、绿色债券等发行。
出台稳岗扩容提质针对性政策措施,实施乡村振兴村级协理员、社区网格事务协理员等专项计划,强化大学生、农民工、退役军人等就业服务保障,力争全年完成城镇新增就业110万人以上。开展“技能照亮前程出彩技能河南”职业技能培训行动,力争全年优化提升“家门口”就业服务站2000个以上。
推动新能源汽车等新兴产业扩能增效
清单化、项目化推进钢铁等10个传统产业提质升级行动。推动新能源汽车、电子信息、新材料等新兴产业扩能增效,推动12英寸大硅片、金刚石热沉片达产满产,建成投产液冷服务器、皮卡车、乘用车技改、动力电池等项目,力争全年新能源汽车产量达到100万辆。
实施服务业扩能提质行动。培育壮大人力资源、广告、信息服务和软件、工程技术服务、道路运输和多式联运等生产性服务业,新培育一批省级“两业”融合发展区和试点企业。办好“跟着品牌游河南”特色活动。
推进建筑业提质升级,引导企业积极参与城市更新、地下管网、新型电网等新兴业务。大力发展智能建造、绿色建造等新型方式,加快培育壮大绿色建筑、绿色建材产业链。
加大利用外资力度,举办第十四届中国中部投资贸易博览会、德国先进制造企业河南行活动。
深入实施“人工智能+”行动
推动科技创新与产业创新深度融合。出台推进科技成果转移转化赋能现代化产业体系建设三年行动方案,新发布一批重大产业关键技术攻关“揭榜挂帅”项目,全年实施省级重大科技专项、重点研发专项100项以上。出台支持“双一流”建设和创建若干意见。
推动重点产业链群成体系、成支柱、成支撑。深入实施“人工智能+”行动,高水平建设医疗、农业领域2个国家人工智能应用中试基地,推进人工智能创新生态社区建设。制定省数据产业集聚区和数据产业园培育指引。推动开发区提质增效,推进开发区主导产业优化调整。
健全场景机会、场景能力、场景案例“三张清单”动态管理机制。制定支持场景创新的政策措施。积极申建国家标志性重大场景项目和相关试点。
全力推动粮食丰产丰收
毫不放松抓好“三秋”生产,完成第二阶段农村沟渠连通整治任务,加快粮食仓储设施补短板。
推进因地制宜发展设施种植业促进农民增收三年行动,深入实施大中城市周边现代设施农业更新工程,完成第二轮设施种植用地选址工作,加快建设一批特色种植园区。深入落实加快畜牧业转型升级高质量发展政策措施,建立健全常态化防止返贫致贫机制和帮扶政策体系,推进40个以工代赈重点县集中连片实施项目建设。
加快培育消费新业态新场景新模式
制定进一步促进消费政策措施,开展“乐享河南”暑期消费季活动,谋划开展秋冬季促消费活动。落实家电及数码产品、汽车等领域消费品以旧换新政策,适时调整拓展补贴品类。
加快消费新业态新模式新场景试点城市、零售业创新提升试点城市、现代商贸流通体系试点城市建设,完善提升城市商圈、一刻钟便民生活圈、特色商业街区“两圈一街”功能。复制推广胖东来典型经验,打造一批带动面广、显示度高的消费新场景。
针对旅游旺季,办好足球、排球城市联赛等群众赛事活动,新推出一批文博研学、红色研学、潮流观演、亲水度假等精品线路,大力培育夜游夜娱、房车露营等消费新场景。深入开展“老家河南”系列主题活动,举办全省文化创意大赛。实施入境旅游三年行动,开展入境游市场拓展省级试点。
新增城市公共停车泊位5万个以上
健全重大项目建设推进机制,开展重大项目建设服务活动、省重点项目和拟开工重大项目集中审批活动,争取符合条件的重大项目纳入加大建设用地保障力度的国家重大项目清单。
发挥政策性资金带动作用,扎实推进工业领域设备更新项目建设,加强设备更新再贷款项目谋划实施。落实进一步促进民间投资高质量发展若干政策措施,向民间资本公开推介重大项目。
加强“六张网”项目储备、建设。建成雄安新区至商丘高铁河南段,加快推进郑州新郑国际机场三期扩建等工程。全年新建、改造城市地下管网5000公里。
实施城市更新重点工程三年行动,出台推进城市完整社区建设实施方案,抓好郑州、洛阳中央财政支持城市更新行动,“一城一策”探索城市更新模式,力争全年建设完整社区300个,更新住宅老旧电梯2000台,新增城市公共停车泊位5万个以上,新建公共服务领域充电桩(枪)1.5万个。
加大生态环境治理和风险防化力度
抓好秋冬季大气污染防治攻坚,力争2026年年底前淘汰国Ⅳ排放标准营运货车4500辆,开工电动重卡充换电站100座以上、建成60座以上。抓好重点流域保护治理。积极稳妥推进碳达峰。
出台控增量、去库存、优供给着力稳定房地产市场若干措施,推动“白名单”扩围增效,按期完成地方政府融资平台退出、隐性债务化解工作。全力抓好安全生产、防汛度汛和食品安全。