9月4日,中牟新区存量公共停车场及附属设施盘活利用项目顺利完成定标工作。作为中牟新区公共资源交易领域实施“评定分离”改革后的首个实践项目,此次定标不仅标志着中牟新区深化招投标制度改革取得实质性突破,更为优化营商环境、提升公共资源配置效率树立了全新标杆。
该项目由郑州东强停车场管理服务有限公司作为招标人,河南晟坤招标代理有限公司提供专业代理服务。定标过程严格遵循“公开透明、质量优先、择优竞价、科学规范、廉洁高效”原则,由5人组成的定标委员会采用票决法自主确定中标人,公共资源交易中心全程提供标准化场地支持并实施音视频全过程监督,确保定标过程可追溯、可核查。
“评定分离”改革的核心要义在于落实招标人主体责任,通过构建“评标委员会提供技术咨询+定标委员会独立决策”的双环节机制,既发挥专家在技术评审中的专业优势,又保障招标人在项目需求匹配上的主导权。这种将评标专家技术评审与招标人定标决策相分离的创新模式,改变了传统评标委员会直接确定中标人的单一机制,实现了“专业评审+自主定标”的权责划分新格局。此次中牟新区首个试点项目的成功实践,有效弱化了传统模式中评标专家的绝对话语权,从制度设计上减少围标串标风险,为构建公平竞争的市场环境奠定了机制基础。
郑州东强停车场管理服务有限公司负责人表示,项目采用评定分离模式,使招标人能够更精准地选择符合项目长期运营需求的合作方,这对于提升公共停车场的管理质量和服务水平具有重要意义。
此次存量公共停车场盘活项目的定标完成,具有多重示范价值。在民生层面,项目落地后将有效提升中牟新区公共停车资源利用效率,缓解群众“停车难”问题;在制度层面,作为2025年中牟新区深化公共资源交易监管改革后的首个成果,验证了“评定分离”模式在优化资源配置中的实效;在市场层面,通过明确定标规则和流程,增强了企业参与招投标的可预期性,有助于吸引更多优质社会资本参与公共服务项目建设。同时,首个评定分离项目的成功定标,是落实国家公共资源交易领域“放管服”改革的具体实践,也是中牟新区构建规范化、透明化交易环境的重要一步。下一步,中牟新区将以此次项目为样板,在更多领域推广“评定分离”模式,持续完善交易监管体系,为区域经济高质量发展注入新动能,为公共资源交易改革探索积累实践经验。